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Budget 2021 : investissement record de 7,5 millions d'euros
- 3/02/2021
Le Conseil municipal a voté le budget 2021, marqué par de nouveaux investissements à hauteur de 7,5 millions d'euros. Un budget de "combat", a expliqué Christophe Hogard, 1er adjoint qui a détaillé ce budget permettant à la Ville d'être pleinement acteur de la relance.
Deux gros dossiers à l'ordre du jour du Conseil municipal ce lundi 1er février avec le débat sur les orientations du projet d'Aménagement et de développement durables (voir l'article) mais aussi et surtout le vote du budget 2021, le premier de la mandature. Un budget présenté par Christophe Hogard, 1er adjoint, en charge des finances.
En préambule, Véronique Besse, maire des Herbiers, a rappelé les enjeux d'un budget permettant "d'investir efficacement en misant sur des travaux permettant aux entreprises locales de travailler, des investissements leviers porteurs pour le développement démographiques et économiques. C'est aussi investir massivement dans un cadre raisonné et sécurisé avec cette année, pas moins de 7,5 millions d'euros contre 6 millions d'euros en moyenne ces dernières années. 4,5 millions d'euros seront dédiés aux projets majeurs. Enfin, il s'agira de maintenir une gestion rigoureuse des dépense de fonctionnement".
Un budget 2021 "sans suspense" lance d'emblée Christophe Hogard, "car complètement conforme au DOB (débat d'orientation budgétaires) du mois de décembre dernier. "C'est un budget pour résister, calibré pour ne pas nous laisser faire par la crise de la Covid19. C'est un budget pour avancer car nous comptons nous battre pour continuer à faire progresser la Ville et à nous développer. Il n'y a pas de fatalisme, c'est un budget de combat avec un niveau d'investissement rarement vu".
Dans un combat, il faut savoir cumuler défense et attaque. "Ce budget comporte donc une partie défensive liée aux dépenses supplémentaires et à des recettes en moins liées à la crise sanitaire, sans oublier des recettes gelées définitivement par l'Etat avec des compensations sans marge de manoeuvre (taxe d'habitation par exemple)."
Un budget qui se veut aussi et surtout offensif car c'est un budget de relance. "On veut aller vite, en choisissant d'investir massivement en début de mandat à l'inverse d'autres collectivités, et en investissant intelligemment grâce notamment au budget de fonctionnement (programmation de l'été, renouvellement du manager de centre-ville...). Et on va chercher de nouvelles recettes notamment pour le CCAS et nos Ehpad en particulier.
Le budget de fonctionnement s'équilibre autour des 26 millions d'euros. "Du côté des dépenses de fonctionnement, les charges de personnel ne représentent que 56 % du budget lorsque les villes de même strate sont plutôt à 59 %. Les charges générales elles augmentent de 3,43 % ». Une augmentation entièrement dûe à la crise sanitaire (achat de masques, de produits, etc.) et à la volonté de la Ville de proposer un programme d'animations pour le centre-ville.
Finances saines (dette divisée par deux depuis 2013), maîtrise des dépenses de fonctionnement, partenariats solides (contrats de territoires, convention avec la CAF...), les dépenses d'investissements se montent à près de 17 millions d'euros dont 7,5 millions de nouveaux investissements cette année avec un autofinancement d'environ 5 millions d'euros et un emprunt de 700 000 €.
Sur les 7,5 millions investis, la moitié des investissements concernent l'aménagement et le développement urbain, suivi par la "famille", le "sport", "culture, patrimoine" qui concentrent chacun entre 14 et 16 % de ce budget.
"3,2 millions sont investis dans l'amélioration du cadre de vie et 4,3 millions dans les projets majeurs", résume Christophe Hogard avant de détailler l'ensemble des investissements.
Ainsi, 1,2 million sera consacré de nouveaux à la voirie. 490 000 € sont attribués au centre-ville avec l'ilot Saint-Jacques où certaines démolitions vont débuter, de la vidéoprotection et la coulée verte. L'ancienne halle de tri va être aménagée (400 000 €), les abords du Pôle solidarité et du pôle santé aussi (415 000 €).
Côté Famille, il y aura l'extension de la Maison de la Petite Enfance (200 000 €), le périscolaire et la restauration à l'école Prévert (300 000 €). Du côté de la Métairie, 400 000 € sont mobilisés pour la réhabilitation de l'école. A Dolto, 35 000 € seront investis.
Pour le sport, la salle de l'Amiral va être rénovée à hauteur de 480 000 €. De nouveaux vestiaires-douches seront réalisés à Massabielle et à la Salmondière (430 000 €).
Au niveau de la culture, c'est le cinéma qui concentre le plus gros investissement avec les 510 000 derniers euros à budgéter sur un total de 3,5 millions pour la Ville. A cela s'ajoute une nouvelle fresque en centre-ville, des aménagements au théâtre, des travaux à la Tour des arts et surtout l'aménagement du site du donjon d'Ardelay pour 358 000 €.
Un budget 2021 qui s'équilibre à hauteur d'un peu plus de 50 millions d'euros, voté à l'unanimité de la majorité. Le groupe d'opposition a finalement voté contre après avoir voté pour lors des commissions, ce que Christophe Hogard a vivement regretté en concluant le débat.
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