Le CIAS, un tournant pour le Pays des Herbiers

  • 10/05/2019

Créé le 1er mai, le Centre Intercommunal d'Action Sociale a vu son Conseil d'Administration se réunir pour la première fois ce jeudi 9 mai pour présenter ses deux enjeux et objectifs prioritaires : l'accompagnement du vieillissement et la santé.

Le Centre intercommunal d’action sociale (CIAS) répond à une double nécessité. D'une part, Les besoins sont de plus en plus importants en matière sociale, pour ses habitants ou pour les mairies. Et d'autre part, tous les Centre Communaux d'Action Sociale ne sont pas suffisamment armés aujourd’hui pour répondre pleinement aux besoins de la population soit par manque de moyens matériels, soit par manque de moyens humains.

"Créé ce 1er mai, le CIAS permettra d’optimiser les compétences techniques et humaines afin que les communes, les établissements d’accueil et les agents puissent s’entraider et maintenir la qualité du service rendu aux plus fragiles", lance Véronique Besse, Présidente de la Communauté de communes du Pays des Herbiers.

Création d'un projet gérontologique pour un parcours du résident
"Avec la création du CIAS, on va pouvoir créer un projet gérontologique intégrant un véritable parcours du résident permettant de développer une offre globale répondant au parcours des personnes âgées de tout le territoire. Il doit permettre également de proposer des services ou des équipements adaptés à leurs besoins et leur état de santé, qu'il soit autonome ou très dépendant", ajoute Véronique Besse.

Ce parcours du résident va passer, par la mutualisation des moyens entre les Marpa et les EHPAD avec mise en place d’un contrat pluriannuel d’objectif et de moyen commun.

Logement, éducation, pauvreté, handicap... au programme du Contrat local de santé
Second axe majeur sur lequel le CIAS va pouvoir travailler, le lancement d’un Contrat local de Santé (CLS), "possible uniquement au sein d'une intercommunalité", précise Karine Husseau, directrice du CIAS.

"On a beaucoup d'atouts aux Herbiers, mais sur le domaine de la santé nous devons faire mieux, comme dans de nombreuses régions. C'est important de pouvoir offrir des solutions aux nouveaux arrivants, et même aux Herbretais dont certains n'ont pas de médecins !", rappelle Véronique Besse.

Le CLS, contrat signé entre l’Etat et la Communauté de communes va permettre de fédérer les forces autour d’un projet global de santé et de trouver de nouveaux moyens financiers avec un champ d’action assez large. Il touchera à la fois au logement, à l’éducation, à la lutte contre la pauvreté, au handicap… 

"Un chargé de mission va être recruté prochainement au sein du CIAS pour mener à bien ce projet de Contrat Local de Santé", note Serge Fichet, vice-président du CIAS qui annonce une structure de 6 personnes avec un premier budget de 250 000 €.
 

Efficace et proches, Les CCAS vont continuer à exister
Pour des raisons d’efficacité, les CCAS vont continuer d'exister car ils sont clairement identifiés. Ils se situent bien évidemment dans les mairies et tout le monde sait où les trouver. Conserver les CCAS, c'est aussi faire le pari de la proximité.
 

Avec le CIAS, c'est une étude intercommunale qui va être menée afin de faire un tour d’horizon complet des besoins sociaux, une vision exhaustive de la situation, de conforter les priorités mais aussi de mettre en lumière de nouvelles pistes de travail.

"Actuellement, seules les communes des Herbiers et de Vendrennes ont réalisé une analyse des besoins sociaux. Demain, grâce au CIAS, nous aurons une vision à la fois globale et fine de tout le territoire, et donc des 8 communes", précise Véronique Besse.

"Le CIAS reprend les compétences de la Communauté de communes en matière sociale entre des participations financières (fonds d’aide à l’insertion des jeunes,  « La Main tendue » et la « Maison Départementale des Adolescents »), la gestion de l'Epicerie solidaire ou l'accompagnement financier de Familles Rurales pour le transport scolaire", appuie Serge Fichet.

Etablissement public administratif intercommunal, le CIAS est administré par un conseil d'administration présidé par la présidente de l'établissement public de coopération intercommunale, c'est à dire la Communuauté de communes du Pays des Herbiers, Véronique Besse.

Son Conseil d’administration composé de 22 membres (11 élus communautaires, 11 représentants de la société civile) sera réunira 4 fois par an.

"C'est une nouvelle page pour le Pays des Herbiers. elle souligne la part grandissante de la Communauté de communes autour de certains projets communs à chaque commune. Ce projet remonte au début du mandat (2014) mais il fallait le lancer au bon moment quand tous les acteurs sont prêts à s'engager", conclue Véronique Besse.

 

 

 

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